L universitetet e Amerikës Për gati pesë shekuj, ato kanë formësuar rrjedhën kulturore, politike, shoqërore dhe shkencore të kontinentit. Nga qendrat e para universitare koloniale, të lidhura me urdhërat fetare dhe Kurorën, deri te institucionet masive aktuale të përshkuara nga tregu global, arsimi i lartë ka qenë një... termometri i historisë së Amerikës LatineTë kuptuarit se si lindën, si ndryshuan dhe çfarë roli luajnë sot është thelbësore për të kuptuar zhvillimin e Amerikës Latine dhe Karaibeve.
Me kalimin e kohës, këto institucione kanë evoluar nga të qenit manastiret elitare ku u trajnuan elitat koloniale, këto institucione janë bërë hapësira për demokratizim, konflikt politik, prodhim shkencor, si dhe tension me projektet neoliberale dhe privatizimin. Nga ana tjetër, shumë universitete amerikane tani janë ndër universitetet kryesore. renditjet ndërkombëtarendërkohë që ato bashkëjetojnë me probleme serioze të pabarazisë, fragmentimit dhe komodifikimit të arsimit të lartë.
Lindja e universiteteve në Amerikë: nga manastiri në manastirin mbretëror
Fillimi i arsimit universitar në Amerikën Latine ndodhi menjëherë pas mbërritjes së Kristofor Kolombi në vitin 1492Edhe pse qendra të përparuara arsimore ekzistonin në qytetërimet origjinale - siç është Kalmeka Aztekku elitat e Meksikës u arsimuan, modeli universitar që u zbatua ishte ai i sjellë nga pushtuesit, i frymëzuar mbi të gjitha nga Universiteti i Salamanca dhe në traditën hispanike.
Institucioni i parë në nivel universitar në kontinent ishte Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Shën Thomait të Akuinit, në Santo Domingo, në ishullin Hispaniola (tani Republika Dominikane). Ngritur më 28 tetor 1538 në manastirin e Santo Domingos, u krijua me anë të demit Në apostolatus kulminaminëI dhënë nga Papa Pali III. Ky universitet, me natyrë manastiri dhe i qeverisur nga Urdhri i Predikuesve (Dominikanët), shënoi fillimin e një liste të gjatë qendrash të studimeve të përgjithshme në kontinent.
Në vitin 1551, u themeluan dy universitete kryesore, të cilat janë ende aktive dhe shërbejnë si pika referimi aktuale. Nga njëra anë, Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Qytetit të Mbretërve të LimësU themelua me dekret mbretëror të 12 majit 1551, të lëshuar në Valladolid. Sallat e saj të leksioneve u hapën solemnisht më 2 janar 1553, nën kontrollin dominikan. Në vitin 1571, zëvendësmbreti Francisco de Toledo e ndau atë nga manastiri dhe i dha emrin San MarcosSot është Universiteti Kombëtar i San Marcos, i konsideruar si "Dekani i Amerikës".
Po atë vit, Universiteti Mbretëror dhe Papnor i MeksikësU themelua me dekret mbretëror të lëshuar në Toro dhe të nënshkruar nga Charles I dhe djali i tij Philip II. Kurset e tij filluan më 3 qershor 1553, të përuruara me një fjalim latin nga Francisco Cervantes de Salazar. Me kalimin e kohës, ky institucion evoluoi në atë aktualin. Universiteti Nacional i Autonomisë së Meksikës (UNAM), një nga kampuset më me ndikim në botën spanjishtfolëse.
Gjatë periudhës koloniale, midis viteve 1538 dhe 1812, u krijuan vendbanime rreth 32 universitete në territoret spanjolle të AmerikësKisha, urdhërat fetare (dominikanë, jezuitë, augustinianë) dhe Kurora luajtën një rol vendimtar në krijimin, financimin dhe kontrollin e tyre, duke i instaluar pothuajse gjithmonë në manastire, kolegje universitare ose seminare.
Universitetet kryesore koloniale: datat, urdhrat dhe transformimet
Peizazhi universitar kolonial u ndërtua gradualisht, duke kombinuar themelet me origjinë nga urdhrat mbretërorë, papnorë, episkopalë dhe fetarë. Shumë nga këto universitete kanë ndryshuar emrin, statusin dhe orientimin e tyre, por ato mbeten aktive si institucione bashkëkohore.
Ndër më të hershmet dhe më domethënëset janë si më poshtë:
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Santiago de la Paz y Gorjón (Santo Domingo, 1558). U themelua me pasuri të lëna nga Hernando de Gorjón dhe një dekret mbretëror nga Filipi II. Më vonë, Jezuitët e ringjallën atë nëpërmjet një dekreti nga Ferdinandi VI (1747) dhe një bul nga Benedikti XIV (1748). U zhduk në vitin 1767 me përjashtimin e Shoqërisë së Jezusit.
- Universiteti i Studimeve Dominikane i Zojës së Rruzares (Santa Fe de Bogotá, New Granada -tani Kolumbia-, 1580). Gregori XIII, nga demi Romanus PontifexU themelua si Universiteti i Studimeve të Përgjithshme në manastirin dominikan të El Rosario-s. Filipi IV konfirmoi ekzistencën e tij në vitin 1630 me dekret mbretëror. Është paraardhësi i universitetit tomistik në Kolumbi.
- Kolegji i Shën Thomait të Akuinit (Guadalajara, Nueva Galicia, 1586). Filloi si një kolegj jezuit falë donacioneve nga Kanoniku Simón Ruiz Conejro. Ai mori pozicione profesorësh në Filozofi, Teologji dhe më vonë Retorikë. Nga viti 1699 deri në vitin 1767, ai dha diploma universitare, deri në dëbimin e jezuitëve.
- Universiteti i San Fulgencios (Kito, 1586), i lidhur me Urdhrin e Shën Agustinit. U ngrit me një bulë të Palit V, në fuqi që nga viti 1603, në kolegjin augustinian të qytetit.
- Universiteti Papnor i Shën Thomait të Akuinit (Santiago, Kili, 1619). Një dekret papnor nga Pali V autorizoi dominikanët të jepnin diploma universitare në kolegjet e tyre amerikane, me kusht që ato të ishin më shumë se 200 milje nga Lima dhe Qyteti i Meksikos. Kolegji dominikan në Santiago u bë universitet në vitin 1622 dhe jepte diploma deri në vitin 1747.
- Universiteti i Córdobës (Kordoba, 1621, Argjentinë). U themelua në lidhje me Shoqërinë e Jezusit dhe bazohej në një urdhër papnor nga Gregori XV. Filipi IV miratoi autoritetin jezuit për të dhënë diploma në vitin 1622. Pas dëbimit të urdhrit në vitin 1767, ai u shekullarizua dhe sot është Universiteti Kombëtar i Kordobës, një pjesë kyçe e reformës universitare të vitit 1918.
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Shën Gregorit të Madh (Kito, 1622). Ai u mbështet në seminarin dioqezan të San Luisit dhe në autorizimin e Filipit IV. Ai filloi zyrtarisht mësimdhënien e tij në vitin 1651 dhe në vitin 1767 u bashkua me Universitetin e Santo Tomás de Aquino të San Francisco de Quito, paraardhësin e atij aktual. Universiteti Qendror i Ekuadorit (1826).
- Universiteti Papnor i Shën Françeskut Xavier (Santa Fe de Bogotá, 1623). I themeluar me një urdhër nga Gregori XV në vitin 1621, ishte një universitet jezuit që gjithashtu u shua në vitin 1767.
- Universiteti Papnor i Meridës (Mérida, Jukatan, 1624). I rrjedhur nga një kolegj jezuit i autorizuar nga Filipi III (1611), u bë universitet falë urdhrit të vitit 1621. U mbyll në vitin 1767.
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Shën Françeskut Xavier të Chuquisaca-s (Charkas, tani Sucre, Bolivi, 1624). E themeluar nga Shoqëria e Jezusit pas urdhëresës së vitit 1621, ajo u shekullarizua pas vitit 1767 dhe mbetet aktive edhe sot si Universiteti i San Franciskos, Xavier i Chuquisaca-s.
- Universiteti i San Miguelit (Santiago de Chile, rreth vitit 1624), gjithashtu jezuit, i cili u shtyp në vitin 1738.
- Universiteti i San Franciskos Javier (Guatemala, 1640), një institucion tjetër i Shoqërisë së Jezusit, u shua me përjashtimin e urdhrit.
- Universiteti i San Bernardos (Cuzco, 1648), gjithashtu jezuit dhe u mbyll në vitin 1767.
Në fazën e fundit të periudhës koloniale, u themeluan universitete që ishin të lidhura më drejtpërdrejt me pushtetin mbretëror dhe episkopal:
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i San Carlos Borromeo (Guatemala, 1676), krijuar me dekret të Karlit II. Në vitin 1687, Inoçenti XI i dha titullin pontifikal. Është vendi aktual Universidad de San Carlos de Guatemala, më i vjetri në Amerikën Qendrore.
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i San Cristóbal de Huamanga (Huamanga, tani Ayacucho, Peru, 1677), i themeluar nga peshkopi Cristóbal de Zamora y Castilla dhe i konfirmuar nga Charles II në 1680. Sot është Universiteti Kombëtar i San Cristóbal de Huamanga.
- Universiteti Mbretëror i Shën Antonit, Abati i Cuzcos (Cuzco, 1692), fillimisht pontifik dhe më vonë mbretëror, i krijuar me një urdhër të Inoçentit XII dhe një dekret nga Karli II. Trashëgimtari i tij është Universiteti Kombëtar i San Antonios Abad i Cuscos.
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Shën Rosës së Limës (Karakas, 1721). Origjina e tij ishte nga Kolegji-Seminari i themeluar në vitin 1673 nga Peshkopi Antonio González de Acuña. Filipi V i dha atij autoritetin për të dhënë diploma në vitin 1721, dhe në vitin 1722 Innocenti XIII e bëri atë një universitet pontifikal. Nga viti 1827 e tutje, ai evoluoi në Universidad Central de Venezuela.
- Universiteti Mbretëror dhe Papnor i San Jerónimo të Havanës (Kubë, 1728). I themeluar në manastirin dominikan të San Juan de Letrán, është paraardhësi i drejtpërdrejtë i atij aktual. Universidad de La Habana.
- Universiteti Mbretëror i San Felipe-s (Santiago de Chile, 1728), e cila filloi me dekretin e Filipit V. Filloi leksionet e saj në vitin 1758 dhe u bë e tanishmja Universidad de Chile, i krijuar zyrtarisht në 1842 si një universitet republikan.
- Universiteti Mbretëror i Guadalajarës (Guadalajara, Nueva Galicia, 1791), financuar kryesisht nga Frati Antonio Alcalde dhe një dekret mbretëror nga Charles IV. Ajo u përurua në 1792 dhe sot është Universidad de Guadalajara.
- Universiteti Mbretëror i San Buenaventura i Mérida de los Caballeros (Mérida, Venezuelë, 1810), bazuar në Kolegjin Mbretëror të San Buenaventurës (1789). Mori lejen për të dhënë diploma në vitin 1806 dhe u ngrit në statusin e universitetit nga Bordi Superior i Méridës. Është origjina e Kolegjit Mbretëror të San Buenaventurës (1789). Universiteti i Los Andes.
- Universiteti i San Ramón Nonato de León (León, Nikaragua, 1812), universiteti i fundit nën sundimin spanjoll në Amerikë, i krijuar me dekret të Kortesit të Kadizit nga Kolegji Seminar San Ramón Nonato. Pasardhësi i tij është Universiteti Kombëtar Autonom i Nikaraguasë.
Ky rrjet institucionesh tregon se si universiteti kolonial ishte, në një masë të madhe, një zgjerimi i aparatit perandorak dhe kishtar, me një fakultet mjekësh që kishin një shkallë të caktuar vetëqeverisjeje, por ishin thellësisht të kushtëzuar nga autoritetet civile dhe fetare.
Modeli spanjoll dhe mungesa e universiteteve në Brazilin kolonial
Në territoret hispanike, ideja e universiteti si një shërbim publikI financuar ose i mbrojtur nga Kurora, megjithëse kryesisht i kontrolluar nga Kisha. Modeli dominues ishte ai i Salamankës, me një ndikim të fortë të Teologji, Drejtësi, Arte dhe Mjekësi, i mësuar përmes sistemit të profesoratisë, i cili i jepte një profesori ekskluzivitetin mbi një disiplinë, duke përforcuar kështu inercinë konservatore dhe duke penguar përfshirjen e shkencës moderne.
Në të kundërt, monarkia portugeze zgjodhi një politikë të centralizuar: arsimi i lartë mbeti në Universiteti i Coimbra dhe krijimi i universiteteve në Brazil u bllokua. Pati përpjekje të dështuara gjatë periudhës koloniale, dhe drejt fundit të shekullit të 19-të madje u pohua se themelimi i një universiteti "nuk iu përgjigj asnjë nevoje reale" të vendit. Vetëm në vitin 1930 u konsolidua universiteti i parë i madh brazilian në kuptimin modern, Universiteti i São Paulo (USP)integrimin e fakulteteve dhe shkollave ekzistuese.
Ky kontrast shpjegon pse, historikisht, universitetet e Amerikës Latine ndoqën një model kryesisht [të paqartë]. Spanjisht dhe publikNdërkohë, në Amerikën e Veriut, nën sundimin anglez, universitetet private dolën nga shekulli i 17-të e tutje.
Universitetet e Regjimit të Vjetër: kontrolli, elitizmi dhe reformat e hershme
Gjatë shekujve 16 deri në 18, universitetet në territoret e Spanjës dhe Portugalisë ishin të bllokuara në... Regjimi i Vjetër IberikNxjerrja masive e metaleve dhe burimeve nga Amerikat i lehtësoi elitat nga barra e promovimit të reformave të modernizimit ekonomik dhe arsimor. Siç thekson pjesa më e madhe e historiografisë, blloku historik spanjoll dhe portugez ngadalësoi kalimin drejt modernitetit për tre shekuj, dhe universiteti ishte një nga institucionet që vuajti më shumë.
Universitetet koloniale ishin, me qëllim, institucione unike xheloze për monopolin e tyreManastiret universitare mbronin hegjemoninë e tyre intelektuale dhe rolin e tyre kyç si një trampolinë drejt pozicioneve në administratën koloniale. Kjo kontribuoi në bllokimin e krijimit të institucioneve të tjera të ngjashme dhe në izolimin e universiteteve nga nevojat shoqërore në zhvillim.
Megjithatë, përpjekjet për të futur inovacione u regjistruan tashmë në shekullin e 17-të. Universidad de San Carlos de Guatemala Dhe në Meksikë pati përpjekje për të debatuar idetë e René Descartes, Isak Njutonit, Iluminizmit Francez dhe disiplinave të tilla si anatomia, hidraulika dhe matematika. Këto ishin përpjekje për shkenca moderne në një mjedis fort skolastik, të monitoruar nga pushteti kishtar.
Në të njëjtën kohë, po konsolidoheshin barriera të qarta përjashtimi. Në vitin 1696, për shembull, Universiteti i Meksikës ndaloi regjistrimin e jo-spanjollëve, duke përforcuar natyrën elitiste dhe raciste të këtyre institucioneve. Shumica indigjene, mestizo dhe me prejardhje afrikane u përjashtuan në mënyrë efektive nga qasja në arsimin e lartë.
Në shekullin e 18-të, fusha të tilla si botanikë, miniera, kirurgji dhe matematikëDhe idetë e lëvizjeve të Iluminizmit dhe të pavarësisë depërtuan në mënyrë të pabarabartë. Në Universitetin Qendror të Venezuelës, për shembull, Kurora ushtroi vigjilencë ekstreme për të parandaluar përhapjen e ideve "subversive", megjithatë komuniteti universitar përfundoi duke regjistruar minuta mbështetjeje për procesin e emancipimit. Por, në terma të përgjithshëm, universitetet koloniale morën pjesë pak në luftërat për pavarësi dhe madje treguan një farë indiference ndaj tyre.
Universiteti Republikan i Shekullit të 19-të: Vazhdimësia, Elitat dhe Profesionalizimi
Me pavarësinë, shumë çlirimtarë e panë Arsimi si motor i ndryshimit shoqërorPor në praktikë, reformat e thella të universitetit po vinin ngadalë. Trashëgimia koloniale peshonte shumë rëndë: universitetet pontifikale, kontrolli episkopal, ndikimi i fortë i klerit në emërimin e profesorëve dhe programet e rrënjosura në skolastikë.
Intelektualë si Tomás Lander në Venezuelë kritikuan faktin që universitetet mbetën "pontifikale" dhe jo "kombëtare", duke theksuar se peshkopët impononin përmbajtje hagiografike edhe mbi profesorët e drejtësisë. Në vende si Kolumbia, Peruja dhe vetë Venezuela, u bënë përpjekje për të ecur drejt një arsimi më gjithëpërfshirës. laik, i lirë dhe i orientuar kombëtarishtMegjithatë, këto propozime nuk zunë rrënjë në strukturat universitare.
Paralelisht, republikat e reja zgjodhën modele ekonomike të përqendruara në eksporti i lëndëve të para (produkte bujqësore, minerale, nitrat natriumi, guano). Të lidhura me këto ekonomi enklavash, Shtetet nuk e shihnin universitetin si një mjet për të promovuar industrinë ose bujqësinë shkencore, por më tepër si një mjet për trajnimin vjetor të disa dhjetëra avokatë, administratorë dhe inxhinierë e nevojshme për aparatin shtetëror dhe bizneset e elitave.
Popullatat me raca të përziera, indigjene dhe me prejardhje afrikane vazhduan t'i nënshtroheshin marrëdhënie shoqërore të nënshtrimit ekstremPa një projekt të fortë për arsim universal dhe pa një presion masiv për të hyrë në universitet, ajo mbeti një bastion i klasave të larta. Në mesin e shekullit të 19-të, Meksika nga afërsisht tetë milionë banorë, vetëm dy milionë ishin spanjollë ose mestizo, dhe vetëm disa dhjetëra prej tyre ndiqnin universitetin.
Për më tepër, në shekullin e 19-të nuk u përvetësua modeli gjerman Humboldtian - i përqendruar në kërkim - por më tepër një model më i afërt me Universiteti Perandorak Napoleoniki përbërë nga shkolla profesionale relativisht të ndara. Universiteti u fragmentua në fakultete dhe akademi me logjikat e tyre të përbashkëta, duke humbur idenë e universitet si një bashkësi gjithëpërfshirëse e dijes. Shkenca gjeti strehë në institute të specializuara dhe mbeti në periferi të trajnimit profesional.
Në disa vende, vetë universiteti filloi të konsiderohej i domosdoshëm. Në Meksikë, Perandori Maksimilian e mbylli universitetin në vitin 1865 dhe një institucion kombëtar universitar nuk do të rikthehej deri në vitin 1910, me themelimin e Universitetit të ri të Meksikës (paraardhësi i UNAM-it bashkëkohor).
Pika e madhe e kthesës së shekullit të 20-të: reforma universitare, mbipopullimi dhe konflikti
Shekulli i 20-të shënon një pikë kthese në historinë e Universitetet e Amerikës LatineQë nga dekadat e para, veçanërisht në Konin Jugor dhe rajonin e Andeve, dhe më vonë në Meksikë dhe vende të tjera, sistemet politike dhe ekonomike pësuan transformim, me industrializimin, urbanizimin dhe shfaqjen e aktorë të rinj shoqërorëklasat e mesme, punëtorët urbanë, fshatarësia e mobilizuar dhe organizatat vendase.
Në këtë kontekst, universiteti bëhet një hapësirë mosmarrëveshjeje. Në vitin 1918, në Universiteti i Kordobës (Argjentinë)Një rebelim studentor po sfidon në thelb rendin e vjetër universitar, i cili ende i ka rrënjët në strukturat koloniale. I ashtuquajturi Lëvizja për Reformën Universitare Ai shpalli nevojën për një universitet autonom, demokratik dhe laik, të përkushtuar ndaj realitetit kombëtar dhe atij latino-amerikan.
Ndër kërkesat nga Kordoba—të cilat më vonë u përhapën në të gjithë rajonin—ishin këto: autonomia e universitetit politike, akademike, administrative dhe ekonomike; zgjedhja e autoriteteve nga vetë komuniteti (profesorët, studentët, të diplomuarit); konkurset publike për fakultetin dhe periodikiteti i profesorateve; mësimdhënie falas dhe frekuentim jo i detyrueshëm; shkollim falas; riorganizim akademik dhe modernizim i metodave dhe përmbajtjes; shtrirje e universitetit në komunitet; dhe një thirrje anti-imperialiste dhe latino-amerikaniste.
Shumë nga këto kërkesa u zbatuan vetëm pjesërisht. Në vitin 1919, studentët në Universitetin e San Marcos në Lima miratuan programin e Kordobës. Në Meksikë, luftërat studentore çuan në vetëqeverisje të pjesshme në vitin 1929 dhe autonomi të plotë në vitin 1933 për Universitetin Kombëtar. Në Brazil, Unioni Kombëtar i Studentëve loboi në vitet 60 për përfaqësim në qeverisjen e universitetit dhe një ligj për autonomi u miratua në vitin 1968.
Paralelisht, shtetet filluan të investonin në modele të zhvillimi kapitalist kombëtarKjo periudhë u shënua nga industrializimi i zëvendësimit të importit, ndërhyrja e fortë e shtetit dhe zgjerimi i burokracive publike. Kjo gjeneroi një kërkesë në rritje për të diplomuarit në universitete. Shifrat e regjistrimit ilustrojnë këtë zgjerim: nga afërsisht 279.000 studentë në vitin 1950 (vetëm 2% e të rinjve në moshë universitare) në rreth 860.000 në vitin 1965, me kulme veçanërisht të dukshme në Argjentinë, Meksikë, Brazil dhe Kili.
Drejt fundit të shekullit të 20-të, qasja ishte zgjeruar edhe më tej, duke arritur miliona studentë dhe nivele mesatare të mbulimit rreth 30% në Amerikën LatineNdërkohë që është ende shumë prapa Evropës ose Amerikës së Veriut, ai është shumë përpara Azisë dhe Afrikës. Universiteti ka pushuar së qeni një rezervat i mbyllur dhe është transformuar në një institucion masiv, të tendosur nga zgjerimi dhe kufizimet e financimit publik.
Privatizimi dhe komodifikimi i arsimit të lartë
Nga vitet 80 e tutje, kriza e borxhit të jashtëm Kjo përfaqësonte një tronditje të vërtetë për sistemet universitare të Amerikës Latine. Shkurtimet në fondet publike, ngecja e regjistrimeve në institucionet shtetërore dhe presioni nga organizatat ndërkombëtare hapën derën për një trazirë të madhe. zgjerimi i sektorit privat.
Në vende si Brazili, Ekuadori dhe Meksika, arsimi publik u përball me kufizime buxhetore, ndërsa universitetet dhe institucionet private lulëzuan, shpesh duke vepruar për fitim. Në vitet 70, sektori privat përbënte rreth 30% të regjistrimeve rajonale; deri në vitin 2000, ai kishte tejkaluar pjesën e universiteteve publike. Në Bolivi, për shembull, 33 nga 47 universitete ishin private.
Kili përjetoi një proces veçanërisht agresiv të neoliberalizimi arsimor Gjatë diktaturës ushtarake të viteve 80, përhapja e institucioneve private gjeneroi një ofertë shumë të anshme drejt diplomave që ofronin punësim të shpejtë - Administratë, Komunikim, Psikologji - me tarifa shkollimi shumë të diferencuara dhe një segmentim brutal i aksesit si për arsimin ashtu edhe për tregun e punës. Shtrembërime të ngjashme u vunë re në Brazil, Meksikë dhe vende të tjera.
Rezultati ishte një rritje sasiore në arsimin e lartë pa një përmirësim përkatës në cilësi ose barazi. Premtimi i universitetit si një mekanizëm për lëvizshmëri sociale u zbeh në shumë raste nga një skenar i borxhi studentor, diplomat me cilësi të ulët dhe tregjet e punës të ngopura.
Në frontin shkencor, disa vende si Argjentina, Meksika, Venezuela ose Brazili Ata investuan ndjeshëm në infrastrukturën kërkimoreLaboratorët dhe programet pasuniversitare, veçanërisht nga vitet 60 e tutje, panë një rritje të kërkimit. Brazili, për shembull, alokoi më shumë burime absolute për shkencën dhe teknologjinë në vitin 1984 sesa çdo vend tjetër në rajon. Megjithatë, në përgjithësi, Amerika Latine mbeti shumë prapa Amerikës së Veriut në numrin e studiuesve për milion banorë dhe në përqindjen e PBB-së së dedikuar për Kërkim dhe Zhvillim.
Vlerësimi, renditja dhe logjika e biznesit në universitet
Në vitet 90, axhenda neoliberale prezantoi me forcë diskursin e cilësia, efikasiteti dhe konkurrueshmëria në arsimin e lartë. Mekanizmat e vlerësimit të jashtëm u përhapën gjerësisht, duke përfshirë testet standarde të hyrjes dhe daljes, renditjen e institucioneve dhe programeve, dhe agjencitë - publike ose private - përgjegjëse për matjen dhe klasifikimin e studentëve, universiteteve dhe diplomave.
Këto mjete, që teorikisht synojnë përmirësimin e cilësisë, kanë shërbyer gjithashtu si instrumente kontrolli dhe homogjenizimiUniversitetet detyrohen të përshtasin kurrikulat, programet kërkimore dhe strukturat e tyre mësimore sipas kritereve të jashtme, shpesh shumë larg nevojave lokale ose kombëtare. Gara për pozicione në renditjet kombëtare dhe ndërkombëtare ndikon në ndarjen e burimeve, prestigjin dhe mundësitë e punësimit për të diplomuarit.
Vlerësimi masiv përmes teste me zgjedhje të shumëfishta Për aksesin në arsimin e lartë, ai është bërë gjithashtu një filtër që tenton të penalizojë ata nga prejardhje me më pak kapital kulturor, të ardhura më të ulëta ose që i përkasin pakicave etnike. Shembuj të tillë si "provimi i vetëm" për zonën metropolitane të Qytetit të Meksikos, i cili vendos çdo vit për të ardhmen e qindra mijëra të rinjve, ilustrojnë se si vlerësimi mund të funksionojë si një barrierë e sofistikuar përjashtimi.
Në këtë kontekst, universiteti fillon të trajtohet hapur si një kompani shërbimeshRolet e akademikëve ripërcaktohen në aspektin e produktivitetit, konkurrueshmërisë individuale dhe sigurimit të financimit të jashtëm. Studentët tani shihen si "klientë" ose "përdorues" që blejnë një shërbim arsimor, zakonisht përmes rritjes së tarifave dhe pagesave.
Së bashku me këtë, revolucioni i Teknologjia e informacionit dhe komunikimit Kjo ka lehtësuar shfaqjen e universiteteve virtuale, programeve online dhe konsorciumeve ndërkombëtare që ofrojnë diploma ndërkufitare, shpesh të orientuara më shumë drejt biznesit sesa rigorozitetit akademik.
Universitetet më të vjetra në Amerikën Latine që janë ende aktive
Mes këtij evolucioni historik kompleks, disa universitete të Amerikës Latine dallohen për longevidad si dhe për përshtatshmërinë e tyre. Një analizë nga platforma Erudera e universiteteve më të vjetra që janë ende të hapura në secilin vend tregon se, në Amerikën Latine, disa institucione nga shekujt e 16-të dhe 17-të janë ende në funksion dhe, në disa raste, janë ndër më të mirat në botë.
Këto janë disa nga më të vjetrat dhe më emblematiket:
- Universiteti Autonom i Santo Domingos (1538)Republika Dominikane, trashëgimtare e Universitetit Mbretëror dhe Papnor të Shën Thomait të Akuinit, konsiderohet universiteti më i vjetër në Amerikë. Ka qenë një pikë referimi në trajnimin e profesionistëve në Karaibe dhe mban një angazhim të fortë ndaj arsimit publik.
- Universiteti Kombëtar i San Marcos (1551)Peru. I njohur si "universiteti më i vjetër në Amerikë", u themelua me dekret të Karlit V. Ka qenë djepi i intelektualëve, shkencëtarëve dhe udhëheqësve politikë të mëdhenj peruanë; shquhet për kërkimin dhe rolin e tij në Jeta kulturore e Perusë.
- Universiteti Kombëtar Autonom i Meksikës (1551)Meksika. I themeluar si Universiteti Mbretëror dhe Papnor i Meksikës, UNAM është sot një nga komplekset universitare më të mëdha dhe më prestigjioze në botën spanjishtfolëse. Kampusi i tij i Qytetit Universitar u shpall Vend i Trashëgimisë Botërore nga UNESCO dhe institucioni shkëlqen në kërkim, art dhe kulturë.
- Universiteti i Santo Tomás (1580)Kolumbia. Universiteti i parë i themeluar në territorin kolumbian, i krijuar nga dominikanët në Bogota. Ai ka ruajtur një qasje të fortë humaniste dhe të bazuar në vlera, me një prani në disa qytete në të gjithë vendin.
- Universiteti Kombëtar i Kordobës (1613)Universiteti i Buenos Airesit, Argjentinë. I themeluar nga Jezuitët, është universiteti më i vjetër në vend dhe luajti një rol kryesor në Reformën Universitare të vitit 1918, e cila ndryshoi historinë e universiteteve në rajon. Ai mbetet një nga qendrat kryesore akademike dhe politike të Amerikës së Jugut.
- Universiteti i San Franciskos Xavier i Chuquisaca-s (1624)Bolivia. E vendosur në Sucre, ajo ka qenë kyçe në formimin e elitave boliviane dhe ka marrë pjesë intelektualisht në lëvizjet për pavarësi.
- Universiteti i San Carlos i Guatemalës (1676)Universiteti më i vjetër në Amerikën Qendrore, ai ka luajtur një rol qendror në jetën arsimore, kulturore dhe politike të Guatemalës, me një traditë të fortë të shërbimit publik dhe zgjerimit universitar.
- Universiteti Qendror i Venezuelës (1721)Venezuela. Me seli në Karakas dhe me një kampus kryesor të shpallur Vend i Trashëgimisë Botërore, ajo ka qenë në qendër të debatit politik, krijimit artistik dhe prodhimit shkencor në vend.
- Universiteti i Havanës (1728)Kuba. Më e vjetra në vend, historikisht e lidhur me proceset e reformës, revolucionit dhe transformimit shoqëror që kanë karakterizuar ishullin. Tradita e saj e të menduarit kritik e vendos atë ndër institucionet më me ndikim në Karaibe.
- Universiteti i Kilit (1842)Kili. Edhe pse erdhi pas universiteteve koloniale, ai u konsolidua si universiteti kryesor republikan kilian dhe ka qenë kyç në trajnimin e intelektualëve, artistëve dhe udhëheqësve, si dhe në zhvillimin shkencor kombëtar.
Këto institucione jo vetëm që simbolizojnë vazhdimësia historike e arsimit të lartë në Amerikën Latine, por ato ilustrojnë gjithashtu aftësinë e universiteteve për t'u reformuar, për t'i mbijetuar ndryshimeve të regjimit dhe për t'u përshtatur me kërkesat e reja sociale dhe ekonomike.
Drejt një faze të re: rezistencë, alternativa dhe sfida
Në përgjigje të ofensivës neoliberale dhe komodifikimit, dekadat e fundit kanë parë shfaqjen e rezistenca të konsiderueshme brenda dhe jashtë universiteteve të Amerikës Latine. Një shembull emblematik ishte greva e zgjatur e studentëve në UNAM në vitin 1999, kundër rritjes së tarifave dhe në mbrojtje të arsimit dhe autonomisë falas.
Paralelisht, janë zhvilluar përvoja në arsim i lartë alternativ, të lidhura me lëvizjet shoqërore dhe popujt indigjenë. Shkollat e Lëvizjes së Punëtorëve Ruralë pa Tokë (MST) në Brazil, shkollat autonome Zapatiste në Chiapas (Meksikë), disa universitete indigjene në Bolivi dhe Meksikë, ose iniciativat e komunitetit urban-rural, po testojnë modele në të cilat përmbajtja dhe organizimi i përgjigjen të parat ndaj nevojat lokale dhe rajonale dhe jo aq shumë ndaj kërkesave të tregut global.
Këto propozime përfshijnë pedagogji pjesëmarrëse, përdorim kritik të teknologjive moderne dhe ndërveprim intensiv me komunitetet. Duke vepruar kështu, ato hapin rrugën për një universitet që kombinon ekselencë akademike me përfshirje sociale, diversitet kulturor dhe angazhim ndaj projekteve sovrane të zhvillimit.
Paralelisht, organizatat dhe rrjetet e rektorëve të universiteteve të Amerikës Latine po kërkojnë të koordinojnë përgjigjet ndaj çështjeve të tilla si rregullimi i tregut ndërkufitar të shërbimeve arsimore, kufijtë e arsimit online thjesht komercial dhe mbrojtja e natyrës publike të universitetit. Diskutimet sillen rreth asaj se si të garantohen burime të mjaftueshme, të sigurohen standarde akademike rigoroze dhe, në të njëjtën kohë, të ruhet universiteti si një institucion jetësor. hapësirë për prodhimin e njohurive kritike dhe jo vetëm si ofrues i kredencialeve për tregun e punës.
Pas pothuajse pesëqind vjetësh histori, universitetet e Amerikës e gjejnë veten në një pikë ku... trashëgimia historike koloniale dhe republikaneArritjet e shekullit të 20-të (autonomia, masivizimi, thirrja publike) dhe presionet e shekullit të 21-të (neoliberalizmi, privatizimi, globalizimi dhe shoqëria e dijes) do të përcaktojnë nëse ato do të mbeten një shtyllë e vërtetë për zhvillimin e drejtë dhe demokratik të Amerikës Latine dhe Karaibeve. Aftësia e tyre për të artikuluar këto vektorë - duke rikuperuar më të mirën e traditës së tyre kritike dhe duke e kombinuar atë me forma të reja të përfshirjes, pluralizmit dhe angazhimit me komunitetet - do të jetë thelbësore.
